新聞： 　　國民黨主席、前台北市長、也是2008年熱門的總統候選人馬英九先生，在96年2月13日，遭檢方以貪污罪嫌提起公訴，與第一夫人吳淑珍遭起訴的震撼程度不相上下，引起國人的高度關切。 　　依據臺灣高等法院檢察署網站上公佈的起訴書資料，主要是認為：馬英九先生在擔任兩屆台北市長任內，明知道請領市長特別費，必須以實際的公務支出為必要，但他卻從87年12月至92 年12月，在每個月月底提出他本人出具的領據，請領下個月半數的市長特別費，也就是17 萬元，5年內請領共約1千餘萬元，但是，其中只有3百多萬元是用於公務支出，而將差額6百多萬元納為己有，之後，馬先九先生又從93 年1月起至95年7月案發為止，在每個月的中旬，明知道該月份的公務支出尚未達到特別費之半數，竟仍然出具領據，請領半數的特別費，並且將該段時間內請領金額與公務支出的差額4百多萬元，納為己有，因此，偵辦檢察官認定馬英九先生在擔任兩屆台北市長任內，詐領特別費總計1千1百多萬元，依照貪污罪嫌起訴。 法律教室： 　　檢方起訴馬英九先生，主要是依據貪污治罪條例[$301291$]第5條第1項第2款「利用職務上之機會，詐取財物」的規定，日後，法院如果認定馬英九先生有罪，將可處「7年以上有期徒刑，得併科新台幣6千萬元以下罰金」，而且詐領的特別費1千1百多萬元「應予追繳，並依其情節分別沒收或發還被害人」（貪污治罪條例[$301296$]第10條第1項）。 　　至於所謂「利用職務上之機會，詐取財物」，就是指「行為人自始即基於為自己不法所有之意圖，利用職務之便，以欺罔詐偽之方法，使人交付財物」（最高法院91年度台上字第6078號判決要旨參照），而利用職務上之機會，則是指「假借職務上之一切事機，予以利用者而言，其所利用者，職務本身固有之事機，固不論矣，尚包括由職務上所衍生之機會，可見此規定之重點在於機會」（最高法院95年度台上字第3355號判決要旨參照）。 　　前一陣子，社會大眾或媒體在討論馬英九特別費案件時，有人是用「『侵占』特別費」一詞，有人則是用「『詐領』特別費」一詞，但目前依據臺灣高等法院檢察署網站上公佈的起訴書資料內容，白話地說，檢方應該是認為馬英九先生涉嫌「『詐領』特別費」。 　　當然，這只是起訴，未來有罪或無罪，仍然要由法院來認定，但值得省思的是，如果特別費案件真有「制度殺人」的隱憂存在，那麼，或許應該趁這個機會去檢討，在社會的角落裡，是否還有其他升斗小民，因為其他「制度殺人」而遭訴？現行法令中是否仍有待修正之處？否則，恐怕會忽略了這個震撼所隱藏的真正意涵!!