刑法第二百一十二條規定，偽造、變造護照、旅券、免許證、特許證及關於品行、能力、服務或其他相類之證書、介紹書，足以生損害於公眾或他人者，成立偽造（變造）特種文書罪。 　實務認為汽車牌照為公路監理機關所發給，故具有公文書性質，惟依道路交通安全規則第十二條規定，汽車牌照僅為行車之許可憑證，自屬特許證之一種（最高法院六十三年度台上第一五五０號判例）。所謂特許證係指允許享有一定權利之證書，解釋上行照應屬該條所稱之特種文書。 　是故，偽（變）造行照構成刑法第二百一十二條之偽（變）造特種文書罪。此外，尚可能涉及刑法第二百一十四條使公務員登載不實罪之規定：「明知為不實之事項，而使公務員登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。」第二百一十六條之行使偽（變）造特種文書罪等。